1月3日，自治州党委十二届二次全委（扩大）会议在博尔塔拉会议中心召开。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议、自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议精神，总结2016年工作，部署2017年主要工作任务。

州党委书记、人大常委会主任邱树华出席会议并作重要讲话。

州党委副书记、州长巴德玛拉主持会议。

邱树华在讲话中指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在自治区党委的坚强领导下，自治州党委团结带领全州各级党组织和广大党员干部群众，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照树牢“一个总目标”、贯彻“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”的基本要求，以强烈的政治责任和政治担当，全力推进改革发展稳定各项工作，圆满完成了全年各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。

2016年，我州社会大局和谐稳定，全州上下聚焦总目标、盯住总目标的意识愈加牢固，维稳工作力度不断加大、机制更加健全，“组合拳”的综合效应日益显现，各族群众的安全感明显提升；经济快速健康发展，全州经济运行在逆势中呈现出稳中加快、进中向好、快速发展的良好势头，主要经济指标均超额完成年初确定的目标任务，增速创历史新高、位居全疆前列；

人民生活持续改善，扎实推进就业、教育、医疗、社保、扶贫、安居、暖心、文化、安全等各项惠民工程；脱贫攻坚成效显著，坚持把精准扶贫、精准脱贫作为政治责任，深入实施“五个一批”扶贫攻坚行动和八项专项工程，“一村一策、一户一策、一人一策”，集中力量打赢脱贫攻坚战，14个贫困村“摘帽”，5234户12142人实现脱贫，圆满完成了全年脱贫攻坚任务；

民族团结深入推进，广泛开展“民族团结一家亲”活动，全面启动全国民族团结进步示范州创建工作，民族团结深入人心，汇聚起了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量；生态建设取得新成效，严格落实节能减排、工业企业污染治理、大气污染防治等措施，全州生态环境持续改善；

党的建设全面加强，扎实开展“两学一做”学习教育，着力解决党员队伍和基层党建工作中存在的问题，严明政治纪律和政治规矩成为广大党员干部的自觉行动。一年来，全州各级各部门和广大党员干部大力弘扬实干精神，自觉把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看，全身心地投入到自治州改革发展稳定各项工作中，为加快实现自治州社会稳定和长治久安付出了辛勤汗水、作出了积极贡献。

邱树华强调，要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，扎实做好2017年各项工作。2017年是党的十九大召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是实施“十三五”规划落实自治州第十二次党代会精神的重要一年，全面做好各项工作意义重大。

2017年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和自治州第十二次党代会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定坚决地维护社会大局和谐稳定，推动经济更好更快发展，切实保障和改善民生，集中力量打赢脱贫攻坚战，全面加强党的建设，努力开创自治州改革发展稳定新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年全州经济社会发展的预期目标是：地方生产总值增长15%，工业增加值增长30%，全社会固定资产投资增长50%以上，一般公共预算收入增长12%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民可支配收入增长9%，农民人均纯收入增加1000元以上，努力完成节能减排任务。

邱树华要求，实现上述目标，要坚决维护社会大局和谐稳定，持续开展严打专项斗争，全面加强社会面防控，进一步强化边境防控工作，确保意识形态领域的绝对安全，深化巩固民族团结，持续深入开展“访民情惠民生聚民心”驻村工作，不断健全完善反恐维稳工作长效机制；

要全力推动经济更好更快发展，按照稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持抓牢发展不放松，一产上水平、二产抓重点、三产大发展，紧贴民生加快发展，加快推进口岸强州战略，加速推进工业经济上规模上水平增效益，全力推动旅游经济快速发展，推动农业发展提质增效，加大基础设施建设力度，强化招商引资和融资保障，切实加强生态环境保护；

要切实保障和改善民生，始终把群众的安危冷暖放在心中最高位置，持续推进各项惠民工程，切实办好利民惠民实事好事，不断增强各族群众的获得感，着力扩大就业创业，优先发展教育，强化医疗卫生，提升社保水平，推进安居工程建设，不断改善群众生活，加强文化惠民，维护公共安全；

要集中力量打赢脱贫攻坚战，要更加有力、更加扎实地推进脱贫攻坚各项工作，按照“两年完成攻坚，三年巩固成效”的目标，全面完成脱贫攻坚任务，按照“六个精准”“五个一批”的要求，着力在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，真正做到到人到户，真扶贫、扶真贫，以贫困村、边境村为重点，加快边境村队道路交通、水利、电力、通讯等基础设施和幼儿园、卫生室等公共服务设施建设，加快改善边境群众住房条件，坚持州、县市、乡镇、村四级书记一起抓，健全脱贫攻坚责任制，压实责任、具体到人，切实把精准扶贫、精准脱贫工作做实做好，确保年底前全面完成两年脱贫攻坚任务；

要全面加强和改进党的建设，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设科学化水平，为加快实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强政治保证，严明政治纪律和政治规矩，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织和基础政权建设，加强党风廉洁建设和反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。

邱树华要求，各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，充分发挥领导核心作用，积极支持人大及其常委会依法履行职责，支持人民政府依法行政、提高效能，支持政协按照章程提高政治协商、民主监督、参政议政水平，充分发挥各人民团体联系群众的桥梁纽带作用，切实把各方面的积极性调动起来、力量凝聚起来，形成共保稳定、共谋发展，共促和谐的强大合力。驻博部队肩负着特殊重要的使命，要始终关心支持国防和部队建设，竭力为部队建设解决实际困难、提供有力保障。要进一步加强兵地联系沟通机制，坚持维稳共担、经济共融、资源共享、生态共创、事业共建，深入推进兵地融合发展。要倍加珍惜湖北省的无私援助，充分发挥主体作用，以产业援博为突破口，全力推进对口援博各项工作落实，不断放大对口援博的综合效应。

邱树华强调，各级党组织和广大党员干部要切实转变工作作风，增强工作抓实的责任意识，扑下身、沉下心、扎下根，坚守岗位、履职尽责，竭尽全力、忘我工作，全身心地投入到推进自治州社会稳定和长治久安的各项工作实践中。做好今年的工作意义重大、责任重大，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，顽强拼搏、真抓实干，不断开创自治州改革发展稳定的新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

巴德玛拉在总结讲话中要求，各县市各部门各单位要把学习邱树华书记的讲话精神作为当前一项重要的工作任务，立即行动起来，组织广大干部群众认真地传达学习研究讨论，切实把思想统一到自治州党委制定的各项目标任务上，把行动落实到一项一项的具体工作中；要强化责任、狠抓落实，要把今天会议中的目标任务和具体内容进行逐项分解，一级抓一级，层层抓落实；扎实做好当前的各项工作，各县市各部门各单位要时刻绷紧维护稳定这根弦，不折不扣地把自治区和自治州一系列维稳措施“组合拳”落到实处，要高度重视冬季和春节的安全生产工作。今年的工作任务十分重要，让我们在自治州党委的正确领导下，按照本次会议的部署要求，坚定信心、迎难而上、真抓实干，为自治州社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

州领导达楞塔、刘自重、帕尔哈提·托乎提、朱新祥、巴图、胡艳桢、陈冬红、居玛哈孜·哈德尔别克、王吉平、陈思东、聂壮在主席台就坐。

中共博州第十二届委员会委员、候补委员；自治州人大、政府、政协领导班子成员；自治州中级人民法院、人民检察院主要领导；自治州党委、人大、政府、政协秘书长、副秘书长，自治州纪委副书记；自治州党委各部、委主要领导，自治州人大、政协各工作委员会、专门委员会负责人，自治州各委、办、局、人民团体、企事业单位、中央、自治区驻博单位党政主要领导；各县（市）党委书记、县（市）长，赛管委、五台工业园区（湖北工业园）管委会主要领导参加会议。

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编辑 /秦美忠

编审/刘海明